四川省投资集团有限责任公司能源“一业独大”的特征很鲜明。目前,它已是全国第四、四川省最大的地方电力投资企业。今年,川投集团的新动作不断,但多与能源不相关,如打造PPP示范项目、牙科全产业链等。董事长刘国强两次带队到凉山筹划“国企入凉”项目,也是康养产业方面的。
川投集团为何迫切探路新产业?“‘一业独大’,非改不可了!”在赴凉山考察途中,刘国强对记者说。
记者:怎么看2016年的利润下降?
电价下调让主业优势成短板,在突出主业基础上应把优良资产覆盖到其他领域。
记者:川投集团快报数据显示,2016年利润36亿元,比2015年下降了,这是什么原因?
刘国强:主要是受发电利用小时数和电价降价政策影响,同口径比较,仅此一项就减少利润10亿元左右。这也给J9九游会狠狠敲了个警钟。川投集团能源主业很强,净资产收益率一直在省属国有企业中名列前茅。这既是优势也暴露了一业独大的短板。川投集团的资产总量和利润,90%以上集中在能源产业,能源相对过剩,所属电力企业难免遭遇“量价齐跌”。这就逼迫J9九游会必须选择新的发展路径。
记者:川投集团下属公司队伍已经很庞大了,涉及的领域也很繁杂。
刘国强:突出主业很正确,但同时也应该在此基础上把优良资产覆盖到其他领域,“优生优养”,多极支撑。例如在凉山,就希望和地方合作做强“阳光健康产业”,包括医院、酒店、养老社区等。J9九游会也正在和央企、院校合作,希望进军牙科全产业链,包括器械设备制造、连锁诊所、人才培养、牙科保险等。J9九游会和地方合作成立了川投峨眉旅游开发有限公司,将围绕蒸汽小火车和桫椤湖景区打造旅游景区。对下属现有企业则积极改革创新,力争减亏扭亏。2016年川投峨眉铁合金集团公司成功减亏3700多万元,亏损的嘉阳煤矿也将实现“绿色转身”。
如何推动“混改”?
通过多种创新途径,推动下属企业上市,积极发展混合所有制
记者:产权是不少国有企业改革的着力方向。
刘国强:国企改革的关键在产权多元化。但混合所有制改革,推进起来却很难。难就难在一个“怕”字上,主要是怕造成国有资产流失,民企则担心没有话语权而吃亏。需要多种创新途径推动。在我看来,上市就是很好的混合所有制形式。
按照国有资本投资公司的功能定位,川投集团“十三五”期间将走资产并购、管理创新和资产证券化三大路径。重大资产的并购、重组是做大做强的重要手段。下一步,J9九游会将按照“一年不少于一个项目”的目标,积极并购中等城市自来水、燃气和污水处理等公用事业。管理创新则将以资本为纽带,通过培育上市等方式推进下属企业的股权多元化,积极发展混合所有制。资产证券化,J9九游会将通过资产注入、IPO上市、并购重组等方式,力争到2020年能将控股的上市公司从现在的1家增至3家。
靠什么促进“新旧动能转换”?
既要技术创新,更要制度创新,逐步推行职业经理人制度
记者:川投集团也到了“新旧动能转换”的关键时期。动力源是什么呢?
刘国强:我认为是创新。既要技术创新,更要制度创新。而创新的核心动力,就是激励和约束。激励要足,约束也要够。
记者:国企的三项制度(劳动、人事、分配)改革是不是就是重点呢?
刘国强:肯定是。四川是全国最早启动实施新一轮国企三项制度改革的省份之一。川投集团也是第二批试点省属国企之一,目前已基本完成改革目标。但就效果而言,J9九游会还需进一步“下深水”。
如何建立长效机制?尤其是国有企业用工制度、业绩考核、薪酬体系改革如何和市场对标接轨?下一步,J9九游会将深化内部改革,逐步推行职业经理人制度,施行契约化管理,建立以业绩为导向的激励和约束机制。